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中国的土地与粮食安全

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发表于 2014-9-24 13:13:51 | 显示全部楼层 |阅读模式
                                       中国的情形怎样?跟我们(香港)有关联吗?
7 B* v( U1 h' u4 V% u中国国务院关于“全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见”2014年中央一号文件八大内容:粮食安全、农业支持保护制度、可持续发展农业、土地改革、建构新型农业经济体系、农村金融、城乡发展一体化、乡村治理 . P9 {' r! _8 ]$ X4 D5 g
                                         
粮食安全
8 H9 f" l4 Q+ w4 X1、首次提到了国家战略性考虑这个高度。
! |) m# P. b8 h  Q) l2、成为一个民族安全问题。
( I$ D% n# q. S2 b3、中国要坚守百分之九十五粮食自给目标,首要守着十八亿亩耕地红线。& O( [4 ~2 @+ U  D* X) l, @( z
                                      什么是粮食安全?
& K' J- x+ \0 j9 q+ M1、1996年的世界粮食首脑大会,将粮食安全定义为:所有的人,在任何时间,都能够买得到和买得起足够的安全的和营养的食物,以满足活跃的、健康的生活,所需的饮食需求和消费偏好,这定义获得了广泛国际社会的接受和使用。& G# z# o" \( t# M1 Q  K0 h+ X
2、这定义涵概了国家和家庭粮食安全两个层次。
" C, n! E: g6 }  e% o( t3、家庭的粮食安全取决于收入水平。国家层面则复杂的多。
/ d( R' M/ i# D5 V          粮食安全的个人、家庭及国家层面关注, w2 R6 H: W+ h' n& I& t* |- f
1、个人层面较关注食品安全及健康7 Y4 x- M! Q4 b+ w4 z+ |
2、家庭层面会加上关注收入水平、市场供应及有关资讯
. T5 S. x1 I) s5 n5 s4 p5 y* }  h3、国家层面则复杂得多:2014中国国务院一号文件提出了“榖物基本自给、口粮绝对安全”作为国家粮食安全总纲领。为什么要这样提呢?国家的粮食安全出现问题吗?中国的粮食安全与香港有关吗?国际层面呢?7 V1 P; j7 J6 i# B2 L4 N
   中国的粮食安全——自给自足?
5 {7 S6 F3 ]. Y! E4 U2 [+ v1、1982-86年通过对“家庭联产承包制的肯定,亿万农民逐步从绵延数千年“面朝黄土背朝天”的生产模式中解放了出来,这期间,农业生产年均增长速度为百分之七点三。解决了八亿农民的温饱问题。自加入WTO后,2011年中国农产品进口超过了美国,成为全世界最大的农业进口国,此年中国农产品进口948.7亿美元,同比增长百分之三十点八。打破了多年坚持的自给自足原则。自此,“中国需求”成为全球粮食价格波动的重要因素。要是中国不能自给自足,便任人宰割。2014年一号文件提出粮食安全的基本国策“榖物基本自给、口粮绝对安全。”) L* X& [! K  j; e* V: d  b
中国粮食安全底线一:必要保证足够的耕地面积,来种植让中国人消费的粮食' _4 f3 e: P* W2 Q
十八亿亩是中国粮食安全的耕地红线。2012年,中国耕地面积是20.27亿亩,1.49亿重金属(严重及中度)污染耕地需要退耕,2012年-2013年城市化侵占耕地达四千多万亩,1.5亿亩是坡耕地或山地。不适合耕种。应以退耕还林还草退回去。从二十亿减去这2.5亿,还有十八亿吗?: p- ]' }  T  j' n/ j  K/ j
           变动中的中国的粮食消费量
) s8 {2 }5 n+ m1 n( l中国成年人每年需消费9公斤油脂、70公斤左右肉蛋鱼禽、36公斤奶、18公斤豆制品、180公斤主粮、180公斤蔬菜、70公斤水果。吃奶肉增加后,粮食消费便会增加。美国现在人均粮食是每年一吨(一千公斤),中国过去8年由每年人均300多公斤,增加到2013年470接近480公斤。但是还不到500公斤,还不到美国的一半。根据日韩经验,随着消费结构的变化,年均粮食消费以后还会增加。9 u$ ?* _8 p8 D1 K9 g( i4 H
温饱之后粮食安全有关供应的新问题:人民收入水平升高后,大量消耗的农产品,从过去的蔬菜、大米、小麦等,转换为蛋、肉、奶等蛋白质类的产品(日、韩经验现在中国经验)。后果是大豆、玉米灯可做饲料的产品进口剧增。中国的大豆主粮等进口主要是美国和南美等国家。进口来源高度集中,会形成粮食安全问题吗?随着转基因技术的普及,进口的食品以及自己种植的食物中,转基因作物所占的比例,也是大幅度提高。粮食安全保障中,要不要包括基因安全呢?除了依赖进口,有方法推进农产品结构的升级吗?我们能为中国的土地康复做些什么?
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